广东防汛应急响应提升为Ⅲ级 各地各部门积极应对保民生

而一家在润滑油行业沉浮了20年的老公司，也是目前辽宁省的润滑油龙头企业以全合成机油为主打产品的沈阳奥吉娜润滑油公司，则于近期在业界首次提出了利用地沟油合成生态友好型润滑油的技术方案，引起了社会各界的广泛关注

企业自检公开制度，即企事业单位须按国标，安装使用监测设备，监测所排放污染物，数据纳入国家数据监测体系并公布。据悉，此次环保法修订，着重解决违法成本低、守法成本高的问题，明确企业不仅要对减少排放污染物负责，也要对排放污染物对公共环境质量造成的影响承担责任。

限期治理制度，即超标排放单位制订限期治理计划，如逾期未治理完毕，除加收排污费、罚款外，相关责任人还将被追究行政和法律责任。草案新增四项制度：企业负责人环保责任制度，即要求企业负责人向职工代表大会报告环保工作并接受监督。缴费标准国务院将作出原则性规定，并为今后国家设立环境税留有空间。排放污染物申报和征缴费用制度，即排放污染物的企事业单位，应向环保部门申报登记，并按排放污染物的种类和环境的危害程度缴费。8月27日，全国人大常委会首次审议环境保护法修正案草案，明确提出，我国的污染物排放收费制度拟由超标收费改为申报和收费，即未超标也要按污染物的种类和对环境的危害程度缴费

企业自检公开制度，即企事业单位须按国标，安装使用监测设备，监测所排放污染物，数据纳入国家数据监测体系并公布。限期治理制度，即超标排放单位制订限期治理计划，如逾期未治理完毕，除加收排污费、罚款外，相关责任人还将被追究行政和法律责任。厦门大学教授林伯强认为，此举是我国在南海掌握资源方面化被动为主动的举措。

另据韩晓平介绍，我国对外储存度超过55%，百分比超过美国，我国能源安全面临着更大的挑战。加大对海上石油的开采是当务之急。2008年，第三次全国石油资源评价结果显示，我国海洋石油资源量约为246亿吨，其中70%位于深海，可以看出深海油气资源的勘探开发，必将成为我国未来海洋石油的主要目标。中海油已经把南海油气开发列为其最重要的工作内容之一。

业内认为这与最近几年南亚各国抓紧开发南海油藏，南海局势紧张有关。现在的南海情况是你开发你受益我干着急，而我开发我受益你干着急，以前对南亚各国开发南海油气不停地抗议，但于事无补，林伯强借此来形容中国与南亚各国在开发南海油气方面的关系，因此我国把南海油气开发出来，这是务实的举动，也是目前的最佳方案。

开发已是弦上之箭而记者从中海油官网了解到，从2008年以来的5年中，中海油对外合作的区块几乎全部来自南海。2010年世界石油实际产量为39.8亿吨，中国产量为2.07亿吨，位居世界第4位。今年6月份宣布的对外9个区块，全部都位于南海。南海油气开发被搁置20年，面对东南亚国家的日渐蚕食，中海油也开始大规模开发南海油气。

没有办法，技术掌握在他们手里，要想开发南海油气，就得跟他们合作，林伯强如是说，但目前的局势也影响他们，没有更多的公司愿意投入更多的人财物，否则一旦有变全部投入都有可能变成沉没成本，如果南海局势稳定，我相信南海油气开发会进入快速时段。今年6月26日，中海油召开董事长办公会，专题研究南海油气勘探开发工作。壳牌在南海的西江油田与中海油合作生产石油已十几年，而去年在渤海作业中导致漏油严重的康菲石油也参与了南海的开发。这不是中海油对外合作的第一个案例，据记者了解，壳牌、BP等石油公司都与中海油在南海有合作。

2010年2月26日，中海油第六代3000米深水半潜式钻井平台出坞。虽然中海油深海油气开采技术薄弱，但中海油经济研究院首席研究员陈卫东认为，技术并不是油气开采中主要的因素，哪个国家开发油气也不可能掌握全面的技术，借助别人的技术仍然可以成功开采。

2011年5月23日、24日，海洋石油981海洋石油201的相继建成投产，中海油开始涉足深海油气。林伯强认为，虽然南海不可能会发生战事，但南亚各国利用美国的干预，加紧对南海油气的开采，获取巨额经济利益，如果中海油再不加紧开发，我们将会越来越被动。

不过南海海域的区块为超过2000米的深海，目前中海油尚未掌握深海油气开采技术，在开发南海方面，仍需与西方石油公司合作，由对方提供技术。不过今年的力度最大，合作区块超过30个。从消费量来看，2011年我国石油消费总量为4.5亿吨，进口2.5亿吨，进口依存度已超过55%，而金银岛分析师韩景媛认为，这一比例还有可能上调1%。有专家预测我国将会在南海建立更多类似的平台。西方大石油公司是最稳定的受益者，一般49%的权益，并且他们都会与中海油或南亚其他公司签订产品分成合同，会获得将近一半的产量，作为权益油。双方合同规定，在勘探期内，埃尼将在30/27区块进行三维地震数据采集，并钻探一口初探井。

并且中海油也已建成南海作业码头，该码头的主要功能是为油气田生产提供服务，为船舶提供物资补给和货物装卸服务，为平台和船舶停靠、维修等提供支持与服务，为海上其他工程作业提供码头和物资堆放场地，为海上作业提供应急支持，为油田生产设备提供检测、保养和维修服务。8月28日，中海油宣布南海2012年第二批对外合作区块，此次对外合作的26个区块中，几乎全部位于南海海域。

中海油总算是开始实际开发起南海来，以前我国主张与东南亚各国或共同开发，谁开发谁受益，但实际上是对方开发，我方很少涉足。南海区域从上个世纪70年代发现油气以来，地区冲突开始不断，最近菲律宾、越南与中国因主权争夺争议导致关系变得紧张，4月份，中国大陆海监船曾与菲律宾军舰发生对峙。

中海油必须要加大对南海开发力度，保证我国能源供应。中海油对外宣称这是继海洋石油981于5月9日在南海成功开钻之后，中国海油在推进深水战略方面又一重要举措。

而对南海的开发是形势所逼。而一直有传言说，虽然我国对南海拥有主权，但南亚各国实际是在闷声发大财，偷偷开发南海油气，每年都从南海挖走一个大庆（5000万吨）的原油量，虽然没有具体数据，但中国在南海的权益受损是不争的事实。这相当于中国全部油气资源的1/3。现在中海油加大对南海的开发力度，还有很长的路要走。

无论是南亚国家在南海开采，还是中海油在南海开采，技术掌握在他们手里，双方均需与西方大石油公司合作。据统计，南中国海蕴藏有230亿-300亿吨的石油，且含硫量少，品质优良。

300米以上的深海油气田的勘探和开发完全被外国人所掌握，我们只能通过合作开发。埃尼将在勘探期内承担100%的勘探费用。

既保障开发，又有利于证明南海是我国国土。目前，全球海上油气资源中，深水、超深水的资源量占到总资源量的30%-40%，已成为国际油气勘探开发重要的阶梯区域。

国际上一般将水深超过300米海域的油气资源定义为深水油气，1500米水深以上称为超深水。相关统计数据表明，2011年全世界石油剩余探明储量为2086.6亿吨，中国为27.9亿吨，位居第14位。南海油气多处于深海，中海油要开发南海必须做充分准备。记者从中海油官网上了解到，为了开发南海，该公司做了多项准备。

而他暗示目前最重要的是资源，如果没有了油气资源，一切技术都成了屠龙之术。但据金银岛分析师韩景媛说，我国深海石油开采技术几乎是一片空白，中海油要加大深海石油开采，必须与BP、壳牌等国外石油公司合作，并且海上石油开发成本高、风险大，与国外公司合作可以风险共担。

南亚各国对南海主权的争议以及对南海油气的开发，使中海油的利益受到严重损害，并且也损害了中国的利益。据记者了解，目前虽然中海油已经建立了深海勘探的981平台，但目前中海油在深海方面的开发水平还处于积累阶段，并且此前中海油的产油区主要集中在渤海海域。

将与西方公司合作虽然外围工作做了非常充分的准备，中海油在南海开发上，仍然需要与国外公司合作。我国大量石油来自例如中东等相对不稳定地区。